相比其他地方，泉州地面相当平静。虽然普通民众不是十分清楚海盗为何不来泉州抢掠，但是知府、防御使和其他大家族都知道是因为有崇武民团的存在，威慑海盗不敢来泉州。当然，面上知府和防御使自然不会承认是民团的功劳，好在泉州地面上的海商不是睁眼瞎。
鉴于海盗之乱越来越严重，四月初，苏圣平秘密回府城做了两件事。一是和王少杰相见，两人最终达成协议，由两家一同出钱，再秘密招募、训练一千名民团队员，先成立三个营。营地则放在宝岛新建基地，由猴子担任团长，由于猴子还要负责远洋船队，日常主要由副团长陈涛实际负责。
陈涛是继周大新后的苏圣平护卫首领，在苏圣平身边多时，为人比较灵活，又在直属营任职过一段时间，苏圣平相信他能够胜任这个副团长的职位。之所以要把猴子也拉进来，主要是为
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